苌茗鹞
2019-05-22 02:33:32
发布于2015年12月8日上午8点24分
2015年12月10日下午1:41更新

前面的挑战。菲律宾代表团发言人TonyLaViña向媒体简要介绍了该团队在COP21会议上取得的成果。摄影:Pia Ranada / Rappler

前面的挑战。 菲律宾代表团发言人TonyLaViña向媒体简要介绍了该团队在COP21会议上取得的成果。 摄影:Pia Ranada / Rappler

法国LE BOURGET - 被解雇了,但很累。

这就是国际气候谈判的资深人士TonyLaViña在巴黎举行的联合国气候变化会议上描述了这个由158名成员组成的菲律宾代表团。

“当然,你会被解雇,但因为节奏太快而受到挑战......人们很累。 这是艰苦的,“他在12月7日星期一告诉记者,这是峰会开始的 。

在菲律宾代表团在峰会场地的小办公室,我遇到了几位谈判代表和政府官员。 许多人过着3或4个小时的睡眠。 (阅读: )

由于菲律宾高级官员不得不参加部长级磋商 - 来自各国的部长们讨论他们对世界各地气候变化协议草案的立场和想法的会议,所以有些人必须整夜工作,尽管这是一个星期天。

“许多人被允许在昨天休息,但更高级的人,我们不得不留下来,因为秘书曼尼[德古兹曼]必须参加部长级磋商,所以我们必须在昨天下午工作,直到晚上到达我们所在的地方,” LaViña说。

谈判策略

代表团成员的工作各不相同。

66名谈判代表被分配到21页草案协议的各个部分,代表气候融资或适应等问题。

他们的工作是在提出草案的每一行时提出建议,异议和让步。 他们所说的话具有菲律宾立场的重要性。

谈判者所做出的改变可能看似微不足道,如从“应该”(只是一个指导方针)转变为“应该”(承诺),或者像用新的一个代替整个段落一样重要。

在Lappler的作品中,LaViña和Purple Romero写道:“ 上周在巴黎,我们的谈判代表努力在协议草案中明确提及人权 - 这是我们早在COP20在利马开始的一个重要支点秘鲁。随着谈判的进行,一些国家对人权是什么以及它们应该涵盖什么提出了问题。有些人推动性别平等,劳动力权利和占领下的人民的权利。“

他们补充说:“ 菲律宾除了提出人权条款外,还呼吁将土着人民的权利纳入其中。我们现在可以在12月5日公布的最新草案的序言和第2.2条或目的中看到人权。这是一个很好的指标,表明人权将成为新气候协议的一部分,我们将努力确保它将成为协议的执行部分。“

在国内交通运输部工作的谈判代表雷吉拉莫斯表示,谈判代表采用某些策略确保菲律宾的利益在协议中得到保护。

例如,她注意不要“干扰”促进会议的主席。 长时间冗长而且对每一行都有发言权的国家谈判代表很快就会失去集团的注意力。

她更喜欢在已经传达菲律宾立场的线路上保持沉默,并为她最重要的投入保留“明星力量”。

她说,另一个策略是不要在强硬言论上走得那么快,因为它会在后来出现的其他问题上留下更少的妥协空间。

不停的节奏

疲劳和睡眠剥夺通常源于会议,其中许多都是全能的。

谈判者必须在整个时间内保持警惕和准时,准备调整他们在一个中等重要的草案上的立场,以便在优先问题上达成共识。

该代表团的其他成员来自民间社会团体,在这里发表关于其部门或倡导的某些会外活动。

还有科学家和专家为部长和谈判者提供技术咨询。

还有其他人在这里帮助组织菲律宾主导的活动,例如目前由菲律宾主持的的活动,总统贝尼尼奥·阿基诺三世在那里发表演讲。

如果过去几天有3或4个小时的睡眠时间是常态,那么在这个关键的一周里,事情会变得更加繁忙。

LaViña预计,由于各国试图在12月11日星期五之前完成交易,一些谈判代表将连续几天无法入睡。

“法国[会议主席]承诺将在星期五完成,这意味着从星期三晚上开始,我们中的一些人,关键人物将在48小时至60小时内无法入睡。 因为步伐不会停止,过去48小时将不停,“他解释说。

PH成就

到目前为止,代表团能够就诸如气候融资,技术转让(为发展中国家提供正确的技术转向可再生能源等)和差异化等优先主题的会议发表声明或“干预”(基于国情的国家承诺之间的差异)。

菲律宾甚至因其“强烈”声明而受到称赞,该声明敦促各国为气候协议制定一个更雄心勃勃的目标 - 保持升温 。

LaViña表示,菲律宾“希望在协议中明确提及1.5 °C目标”。

代表团努力提高对这一呼吁的认识似乎正在取得成效。

“我想说在最终协议中有50%的可能性被采纳。 上周二,它有30%的几率。 一年前,它根本没有机会,“他补充说。

0.5 °C的差异对菲律宾意味着什么?

“在1.5 °C和2 °C之间 ,你将有几亿人需要牺牲。 我们现在只有0.8 °C ,已经有数千人死亡,“LaViña说。

但1.5 °C的目标遭到美国,中国,印度和沙特阿拉伯等强国的反对 - 那些可能具有经济利益的国家可能会更加雄心勃勃。 - Rappler.com